7月4日,安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省開發(fā)區(qū)環(huán)境污染整治的意見》(皖政辦秘〔2018〕154號),貫徹深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅持問題導向,強化源頭控制,突出機制創(chuàng)新,全面整治開發(fā)區(qū)環(huán)境污染,將各類開發(fā)區(qū)打造成全省乃至全國的綠色發(fā)展先行區(qū),建設(shè)綠色江淮美好家園。
《意見》包括六個部分。第一部分是總體要求。主要是明確工作的指導思想、總體思路和基本要求。第二部分是主要目標。在摸清現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,采取停產(chǎn)整治、關(guān)停取締、限期治理等措施,進行分類施治,明確整治時限,建立健全機制,打造綠色開發(fā)區(qū)。第三部分是企業(yè)污染綜合整治。全面排查摸底,建立準確、真實的問題企業(yè)清單。制定整改方案,實行“一廠一策”。實現(xiàn)分類整治,根據(jù)企業(yè)不同現(xiàn)狀采取針對性治理舉措。第四部分是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要求各開發(fā)區(qū)編制整改方案,實現(xiàn)“一區(qū)一方案”,從污水、固體廢棄物、大氣污染和生態(tài)修復(fù)等方面著手提高開發(fā)區(qū)污染防治水平。第五部分是創(chuàng)新污染防治管理機制。主要是建立全覆蓋的監(jiān)測預(yù)警體系、嚴格區(qū)域規(guī)劃環(huán)評制度、制訂產(chǎn)業(yè)準入限制目錄、建立環(huán)保信用評價制度等方面建立有效管理機制,確保環(huán)境污染事件不再發(fā)生。第六部分是保障措施。要求各市縣落實主體責任,各部門分工合作,形成合力。加大資金支持,鼓勵社會資金投入。強化監(jiān)督考核,并將落實情況納入開發(fā)區(qū)年度綜合考核。加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。廣泛宣傳,營造輿論氛圍。
該《意見》有四大亮點:一是突出點面結(jié)合。以全面排查企業(yè)污染物排放和開發(fā)區(qū)環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)運營情況相結(jié)合,從點狀企業(yè)向面狀園區(qū)展開,實現(xiàn)全覆蓋、無漏缺。二是突出分類整治。改變“一刀切”的處理方式,分類登記建檔,根據(jù)企業(yè)不同現(xiàn)狀采取針對性治理舉措,實行“一廠一策”。三是突出長效機制。建立全覆蓋的監(jiān)測預(yù)警體系、嚴格區(qū)域規(guī)劃環(huán)評制度、制訂產(chǎn)業(yè)準入限制目錄、建立環(huán)保信用評價制度等方面建立有效管理機制,確保環(huán)境污染事件不再發(fā)生。四是突出考核導向。把開發(fā)區(qū)環(huán)境污染整治效果納入全省開發(fā)區(qū)綜合考核評價體系,推進開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展,建設(shè)綠色江淮美好家園。