一.政策趨勢(shì)

大監(jiān)管格局形成，開(kāi)啟深耕時(shí)代

國(guó)內(nèi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)邁入2019年，縱觀環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2019無(wú)疑是一個(gè)全新的局面，水土固廢氣的大監(jiān)管格局已形成。

新的格局下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已從政策播種時(shí)代進(jìn)入到全面的政策深耕時(shí)代。

在政策深耕時(shí)代，三個(gè)維度的發(fā)力將對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)作用。

1.政策的時(shí)間維度：大限將至倒逼產(chǎn)業(yè)提速

過(guò)去4年，環(huán)保行業(yè)涉及水、土、氣、固廢處理全方位的政策法規(guī)雖然來(lái)的有些遲，但終究還是到位了。

《水十條》、《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》、《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)》等：

到2020年，七大重點(diǎn)流域Ⅲ類水比例達(dá)70%以上;

地級(jí)及以上城市黑臭水體控制在10%以內(nèi);城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于93%;

全國(guó)地下水質(zhì)量極差的比例控制在15%左右;

近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達(dá)到70%左右;

京津冀區(qū)域劣V類下降15個(gè)百分點(diǎn);

到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè);

到2020年，全國(guó)所有縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，縣城、城市污水處理率分別達(dá)到85%、95%左右;

地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上;

地級(jí)及以上城市污泥無(wú)害化處理處置率應(yīng)于2020年底前達(dá)到90%以上。

《氣十條》、《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》等：

到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;

PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上;

地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上;

到2020年，建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的 VOCs 污染防治管理體系，實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè) VOCs 污染減排，排放總量下降 10%以上;

到2020年底前，在電子、包裝印刷、汽車制造等 VOCs 排放重點(diǎn)行業(yè)全面推行排污許可制度。

《土十條》、《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》等：

受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上;

到2020年，全國(guó)工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到73%;

到2020年，秸稈綜合利用率達(dá)到85%，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和糧食主產(chǎn)縣基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用;

到2020年，各城市全面推行垃圾分類制度，基本建立相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，公共機(jī)構(gòu)普遍實(shí)行垃圾分類，作為先行先試的46個(gè)城市要初步建成垃圾分類處理系統(tǒng);

2020年重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量要比2013年下降10%;

2020年底前，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。

2.政策的實(shí)施力度：環(huán)保督察

種子撒下去了，能不能有所收獲，有多大的收獲，最終還要看澆水施肥和護(hù)養(yǎng)的功夫。

所以，從政策層面看，接下來(lái)的重點(diǎn)必然是要在環(huán)保政策法規(guī)的執(zhí)行上下功夫，而且這將是生態(tài)環(huán)境部2019起最重要的工作。

2019年開(kāi)始，以生態(tài)環(huán)境部為主導(dǎo)牽頭的環(huán)保督察將會(huì)做大大小企業(yè)全覆蓋，民企和央企也會(huì)做到一視同仁。

隨著環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的就位，涉及環(huán)保的處罰，包括罰款與刑事責(zé)任，將會(huì)得到極大落實(shí)。

3.政策的持久性：督查的常態(tài)化

2018年，環(huán)保部更名為生態(tài)環(huán)境部，這名字變化的背后是職能與態(tài)度的變化。

地方的環(huán)保局也在逐步升級(jí)為生態(tài)環(huán)境局，新的機(jī)構(gòu)將會(huì)承擔(dān)起常態(tài)化的環(huán)保督察任務(wù)。

去年年底和一位在南通做記者朋友聊天，他告訴我現(xiàn)在政府對(duì)環(huán)保的態(tài)度真變化真的好大，我問(wèn)題何以見(jiàn)得?他說(shuō)他們報(bào)社內(nèi)部得到的一個(gè)關(guān)于2018年全年的南通市環(huán)保舉報(bào)案件受理率的數(shù)據(jù)，這個(gè)數(shù)據(jù)是2017的5倍，是2016年16倍。

不僅是案件受理數(shù)據(jù)上有驚人的提升，處理的效率也提升明顯，很多企業(yè)被舉報(bào)后，確實(shí)被查處甚至還上了報(bào)紙，而這都是因?yàn)橐粋€(gè)普通公民的舉報(bào)，這在以前是很難想象的。

現(xiàn)在的環(huán)保督察不是一陣風(fēng)式運(yùn)動(dòng)，而是化為了各個(gè)地方生態(tài)環(huán)境局日常的核心的工作。

二.市場(chǎng)趨勢(shì)

形勢(shì)大好，深耕存量，擁抱增量

都在談寒冬，但到底什么才是寒冬?環(huán)保行業(yè)的寒冬意味著什么?

其實(shí)真沒(méi)必要過(guò)分的渲染冬天的氣氛，具體問(wèn)題還要具體分析，作為行業(yè)的從業(yè)者也不用過(guò)分焦慮。我們要做是思考自己所處領(lǐng)域的機(jī)會(huì)。

只要真實(shí)的用戶需求還在，行業(yè)就是春天。即便是寒冬，環(huán)保行業(yè)仍然存在旺盛的需求：

領(lǐng)域一環(huán)境監(jiān)測(cè)

縱觀世界各國(guó)的環(huán)保發(fā)展史，環(huán)保都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)從工程向服務(wù)過(guò)度的進(jìn)程。

環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)保治理產(chǎn)業(yè)鏈里關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，通常情況下會(huì)缺席環(huán)保行業(yè)的上半場(chǎng)的發(fā)展，但絕不會(huì)缺席環(huán)保行業(yè)下半場(chǎng)的發(fā)展。

作為掌握智慧環(huán)保數(shù)據(jù)端的環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)，在未來(lái)的智慧環(huán)保的發(fā)展過(guò)程中具備了先天優(yōu)勢(shì)，能夠逐漸實(shí)現(xiàn)從設(shè)備商到系統(tǒng)集成商，再到平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。

所以，從環(huán)保全局的角度來(lái)看，環(huán)境監(jiān)測(cè)將會(huì)是環(huán)保行業(yè)數(shù)據(jù)化迭代的牽頭部隊(duì)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域很大程度上就是環(huán)保行業(yè)的大數(shù)據(jù)。

對(duì)于公司而言，抓住了環(huán)境監(jiān)測(cè)這枚未來(lái)的棋子，就相當(dāng)于給自己的公司的戰(zhàn)略加了一個(gè)智能雷達(dá)。只有配備了雷達(dá)的公司才能實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間的高效布局和精準(zhǔn)打擊。